Забезпечення прозорості та ефективного контролю є ключовими умовами успішної реалізації політики з забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб (ВПО). На цьому наголосив заступник Голови Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) Сергій Гупяк під час воркшопу «Житло для ВПО: інвентаризація та антикорупційний контроль».
«Масштабне знищення житлової та соціальної інфраструктури внаслідок збройної агресії рф — не лише гуманітарна криза, а й серйозний тест на спроможність держави діяти ефективно й чесно. Тому питання створення фонду житла для ВПО та відбудови країни мають вирішуватися максимально прозоро — із залученням ефективних антикорупційних механізмів», — наголосив він.
Сергій Гупяк зазначив, що Закон України № 4080, який регулює питання забезпечення житлом ВПО, містить низку важливих антикорупційних запобіжників. Зокрема, передбачено створення спеціальної інформаційно-аналітичної системи обліку об'єктів, яка забезпечить прозорий моніторинг, а також формування координаційних комісій та комісій з обстеження. До їх складу можуть входити представники місцевої влади та громадських організацій, що сприятиме відкритості процесу.
Для мінімізації корупційних ризиків НАЗК застосовує стратегічний аналіз та антикорупційну експертизу. Так, уже проведено моніторинг проєктів актів Кабінету Міністрів України, розроблених на виконання Закону № 4080 — зокрема щодо порядку обстеження об’єктів для розміщення ВПО та змін у правилах передачі державного і комунального майна в оренду.
Загалом антикорупційну експертизу пройшли п’ять проєктів урядових постанов, серед яких документи щодо субсидій на оренду житла для ВПО, створення фонду соціального орендного житла, забезпечення житлом мешканців Маріуполя, інших механізмів тимчасового розселення.
Заступник Голови НАЗК наголосив, що не можна обмежуватися лише ухваленням нормативно-правових актів та впровадженням цифрових технологій у сфері забезпечення переселенців житлом. “Нам всім треба уважно стежити за процесом реалізації положень законодавства у цій сфері, щоб вчасно виявляти та реагувати на можливі корупційні практики та корупційні ризики. Відповідні інструменти є у громадськості, правоохоронних органів, парламентарів та НАЗК”, - підкреслив С.Гупяк.
Довідково
Захід відбувся за підтримки Міжнародного комітету порятунку (IRC). Спікерами також були Голова Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з питань захисту майнових та немайнових прав внутрішньо переміщених та інших осіб, постраждалих внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України Павло Фролов, заступниця Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури Наталія Козловська, представники міжнародних та громадських організацій.
Закон України № 4080 від 20.11.2024 запроваджує всеукраїнську інвентаризацію нерухомості, яку можна використати для житла ВПО, створення єдиного реєстру таких об'єктів, прозорі правила управління майном для зниження корупційних ризиків, можливість ефективного моніторингу використання житла. Інвентаризація, яка вже старту,є має на меті визначити об'єкти нерухомого майна, які можуть бути використані для тимчасового або постійного проживання переселенців. Ключовим нововведенням є створення координаційних комісій з обліку об’єктів нерухомого майна для проживання ВПО, які формуються при обласних, Київській міській державній та військових адміністраціях. Вони функціонуватимуть як тимчасові консультативно-дорадчі органи на громадських засадах, тобто за участю представників громадянського суспільства та без додаткового бюджетного фінансування.
