Авторизація на провадження митної брокерської діяльності: завдяки врахуванню рекомендацій НАЗК усунуто можливість корупційних схем

Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) провело антикорупційну експертизу проєкту постанови Кабінету Міністрів України, що запроваджує в українське митне законодавство одну з європейських практик — авторизацію на провадження митної брокерської діяльності замість дозволу.

У документі були виявлені положення, що створювали умови для корупційних зловживань. Йдеться про непрозорий механізм роботи постійно діючої комісії, що проводить оцінку відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації на провадження митної брокерської діяльності. 

Також у проєкті постанови виявлено положення, якими голова комісії з оцінки відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації на провадження інших видів діяльності наділяється дискреційними повноваженнями у частині прийняття рішення щодо обов’язковості відвідування об’єктів підприємств. 

НАЗК у висновку антикорупційної експертизи надало рекомендації, щоб усунути можливість корупційних зловживань членами комісії, які могли ухвалювати рішення в умовах конфлікту інтересів чи зловживати своїми правами з метою отримання неправомірної вигоди від заявника. Також надано рекомендації щодо усунення дискреційних повноважень голови комісії.

Розробник документу, Міністерство фінансів України, врахувало рекомендації НАЗК у повному обсязі, Уряд прийняв цю постанову. У ній, зокрема, визначено вимоги до членів та роботи комісії, конкретизовані строки в процедурі проведення оцінки відповідності підприємства для надання авторизації на провадження митної брокерської діяльності. 

Нагадаємо, раніше НАЗК провело антикорупційну експертизу інших документів, якими врегульовується питання перезавантаження митниці, та надало рекомендації для усунення корупційних ризиків.

Загалом Національне агентство з початку року надало розробникам нормативно-правових актів понад 100 рекомендацій. Переважна більшість з них були враховані відповідними органами. Зокрема, з урахуванням зауважень НАЗК були прийняті постанови про виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і про надання державної субвенції на забезпечення житлом дитячих будинків сімейного типу, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.