Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) презентувало дослідження «Корупційні ризики у лісовому господарстві», покликане стати основою для створення комплексної стратегії реформування цієї галузі. Дослідження доступне за посиланням.
Експерти здійснили комплексний аналіз корупційних ризиків у сфері лісового господарства, ідентифікували найпоширеніші корупційні ризики і сформували рекомендації щодо їх мінімізації та/або усунення. Дослідження фахівці НАЗК провели спільно зі Спеціалізованою екологічною прокуратурою Офісу Генерального прокурора, Базельським інститутом управління та Всесвітнім фондом природи WWF-Україна за підтримки Швейцарії.
«Тема екологічної корупції для нас в Базельському інституті є ключовою. Ми фокусуємо наші зусилля не лише на супроводі справ, коли ми допомагаємо правоохоронним органам, але і на консультуванні із запобігання корупції, коли ми працюємо з антикорупційними фахівцями та експертами з комплаєнсу», — сказав на презентації дослідження керівник програми «Зелена корупція» Базельського інституту управління Юхані Гроссман.
У межах дослідження визначено 12 корупційних ризиків, які можуть сприяти вчиненню правопорушень під час рубок, реалізації деревини та здійснення заходів державного нагляду (контролю). Зокрема, це можливі корупційні зловживання під час зміни цільового призначення лісових ділянок, їх наданні у довгострокове тимчасове користування, при визначенні класу якості деревини, її транспортуванні, конфлікт інтересів у посадовців, які виконують функції державної лісової охорони.
Як результат НАЗК надало профільним міністерствам комплексні рекомендації для усунення корупційних ризиків. Відповідальні органи (Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів, Державне агентство лісових ресурсів, Державна екологічна інспекція, Комітет Верховної Ради з питань екологічної політики та природокористування) мають усунути прогалини в чинному законодавстві, скасувати мораторій на проведення державних перевірок, вжити дієвих заходів щодо відновлення ведення державного лісового кадастру та обліку лісів. Також рекомендовано надати представникам екологічних громадських організацій можливість брати участь в обстеженнях насаджень, а усю документацію щодо санітарних рубок вести й оприлюднювати в електронній формі. Крім цього, НАЗК пропонує розглянути можливість продажу деревини через систему Prozorro.Продажі.
«Для досягнення реальних змін необхідно створити чітку комплексну стратегію, що включатиме законодавчі реформи та антикорупційні запобіжники. Важливим є підвищення відповідальності державних органів і запровадження дієвих механізмів громадського контролю, які дадуть можливість захистити лісові ресурси України і забезпечити їхній сталий розвиток для добробуту нинішніх та майбутніх поколінь. Ідентифіковані ризики та результати дослідження можуть бути враховані при створенні нових Антикорупційної стратегії та Державної антикорупційної програми на 2026-2030 роки», — наголосив заступник голови НАЗК Сергій Гупяк.
За даними керівника Департаменту моніторингу і контролю за виконанням актів законодавства про конфлікт інтересів та запобігання корупції НАЗК Олександра Шульги, ідентифіковані Національним агентством корупційні ризики знайшли своє підтвердження і в ході перевірки діяльності ДП «Ліси України» щодо запобігання та виявлення корупції, що наразі триває. Результати дослідження будуть враховані при підведенні підсумків перевірки та наданні рекомендацій керівництву підприємства.
«В умовах збройної агресії рф проти України проблеми незаконних рубок лісу стали ще істотнішими. Ще у листопаді 2022 року Офіс Генпрокурора провів спільну нараду керівників правоохоронних та інших державних органів щодо протидії кримінальним правопорушенням у сфері охорони та збереження лісів в умовах воєнного стану. Тоді було констатовано всі ті ризики, які сьогодні представлені у дослідженні. І зараз всім відповідальним органам важливо спільними зусиллями працювати над їх усуненням», - заначила під час свого виступу заступник Генерального прокурора Вікторія Літвінова.
«Боротьба з корупцією у сфері лісового господарства є важливим кроком на шляху впровадження принципів належного урядування у галузі відповідно до найкращих світових практик, посилення конкурентоспроможності України на європейському ринку та наближення України до членства в ЄС», — зазначив виконавчий директор WWF-Україна Богдан Вихор.
Участь у заході взяли народні депутати, представники Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державного агентства лісових ресурсів України, ДП «Ліси України», інших виконавчих органів влади, громадських організацій, правоохоронних органів, журналісти.
