Україна досягла значного прогресу в протидії корупції, попри виклики, спричинені повномасштабним вторгненням рф. Про це йдеться у звіті Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), оприлюдненому за результатами комплексної оцінки антикорупційної політики України в межах п’ятого раунду моніторингу Стамбульського плану дій з боротьби проти корупції. Документ розміщено на офіційному сайті організації.
Україна є учасницею Стамбульського плану дій з боротьби проти корупції з 2003 року та за цей час пройшла вже п’ять раундів моніторингу. Оцінка України в межах останнього раунду моніторингу ОЕСР розпочалася у листопаді 2024 року й стосувалося звітування за дворічний період після попередньої оцінки, проведеної у 2023 році.
Нагадаємо, що результати комплексної оцінки були презентовані у липні 2025 року на Пленарному засіданні Антикорупційної мережі Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) для Східної Європи та Центральної Азії.
Серед ключових досягнень, відзначених ОЕСР – сучасна інклюзивна система моніторингу та оцінки антикорупційної стратегії, прогрес у зміцненні захисту викривачів, посилення спеціалізованих антикорупційних інституцій, а також ключові законодавчі реформи, які дозволили нашій країні розпочати процес приєднання до Конвенції ОЕСР про боротьбу з хабарництвом.
Оцінювання охоплювало систему запобігання та протидії корупції в Україні за дев’ятьма ключовими сферами: «Антикорупційна політика», «Конфлікт інтересів та декларування активів», «Захист викривачів», «Доброчесність у бізнесі», «Прозорість публічних закупівель», «Незалежність судової влади», «Незалежність прокуратури», «Спеціалізовані антикорупційні органи», «Відповідальність за корупційні правопорушення».
Моніторингова група ОЕСР відзначила суттєвий прогрес України за більшістю сфер протягом двох років після попередньої оцінки.
Згідно зі звітом, Україна досягла найвищих результатів — понад 90 балів зі 100 — у трьох сферах:
- Антикорупційна політика: оцінка зросла з 53 балів у 2023 році до 91,9 у 2025-му. Це стало можливим завдяки розробці та ефективному впровадженню Антикорупційної стратегії, а також запуску сучасної інформаційної системи моніторингу, що забезпечує взаємодію між інституціями.
- Захист викривачів: оцінка підвищилась з 78,6 у 2023 році до 90,2 балів. Досягнення включають створення Єдиного порталу повідомлень викривачів, виплату перших офіційних винагород та формування ефективної системи захисту.
- Спеціалізовані антикорупційні органи: ОЕСР відзначила високу ефективність та інституційну спроможність антикорупційної інфраструктури, оцінивши цю сферу у 92,7 балів проти 78,6 у 2023 р.
Окрім того, в останні роки Україна успішно запровадила практичні кроки для електронного декларування та інших інструментів фінансового контролю й врегулювання конфлікту інтересів. Ці зусилля, відображені у сфері «Конфлікт інтересів та декларування активів», були оцінені моніторинговою групою як дуже високі (майже 80 балів).
Україна також показала високі результати в таких сферах:
- «Доброчесність у бізнесі» — близько 70 балів (68,8).
- «Прозорість у державних закупівлях» - 66 балів
- «Незалежність прокуратури» — понад 58 балів (58,1).
- «Незалежність судової влади» — близько 57 (57,4) балів.
Єдиною сферою, де Україна показала відносно низький результат (близько 40 балів (39,1), стала «Відповідальність за корупційні правопорушення».
«Це означає, що пріоритетом для подальших реформ є підвищення ефективності у виявленні, розслідуванні та притягненні до відповідальності за корупційні злочини. ОЕСР також рекомендувала нам усунути перешкоди для ефективного притягнення до відповідальності, завершити перевірку суддів та забезпечити незалежність судової влади на практиці», — пояснив Голова НАЗК Віктор Павлущик.
Загальні високі результати оцінювання доводять успішність України у впровадженні стандартів Європейського Союзу та найкращих міжнародних практик у сфері запобігання та протидії корупції. А порівняння оцінок попередніх раундів моніторингу підтверджує стійкість прогресу України у боротьбі з корупцією протягом останніх років. Ці досягнення є результатом системної та комплексної роботи держави над розвитком антикорупційної системи.
Більш детально про результати моніторингу в окремих сферах — у наступних публікаціях.
Довідково
АКМ ОЕСР — регіональна програма роботи в рамках Робочої групи ОЕСР з питань хабарництва, заснована в 1998 році. Її місія полягає в підтримці країн-членів у запобіганні та боротьбі з корупцією через аналізи країн, мережі практиків, а також індивідуальну технічну допомогу.
Стамбульський план дій з боротьби проти корупції – це регіональна програма експертної оцінки, започаткована в 2003 році в рамках АКМ ОЕСР, яка підтримує реформи шляхом проведення аналізу та моніторингу впровадження рекомендацій, які просувають найкращі міжнародні стандарти.
Стамбульський план дій з боротьби проти корупції передбачає проведення оглядів десяти країн Антикорупційної мережі ОЕСР: України, Вірменії, Грузії, Казахстану, Киргизстану, Молдови, Монголії, Таджикистану, Азербайджану та Узбекистану. Україна приєдналася до Програми у 2003 році і пройшла п'ять раундів моніторингу. Усі попередні звіти доступні на сайті АКМ.
У березні 2024 року ОЕСР опублікувала Звіт антикорупційних реформ в Україні за результатами пʼятого раунду моніторингу Стамбульського плану дій з боротьби проти корупції (протягом 2023 року Україна пройшла скорочений огляд за 5 сферами з 9: «Антикорупційна політика», «Декларування активів», «Незалежність судової влади», «Спеціалізовані антикорупційні органи», «Відповідальність за корупційні правопорушення». Звіт засвідчив, що Україна продемонструвала суттєвий прогрес у різних сферах боротьби з корупцією та розбудови доброчесності.
