Через рішення Конституційного Суду України (КСУ) від 27.10.2020 № 13-р/2020 Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) позбавлене можливості складати протоколи про адміністративні правопорушення, у тому числі стосовно порушення чиновниками встановлених законом обмежень щодо одержання подарунків.
Користуючись ситуацією, створеною КСУ, чиновники можуть почуватися вільно при отриманні коштовних подарунків та «віддячувати» дарувальникам, уникаючи відповідальності, оскільки механізм протидії таким правопорушенням та невідворотності покарання зруйнований.
«Якщо чиновник отримав подарунок, а потім на знак подяки виніс рішення на користь дарувальника, то таке рішення вважається ухваленим в умовах конфлікту інтересів та підлягає скасуванню. Проте через рішення КСУ НАЗК не зможе скласти протоколи про адміністративні правопорушення та звернутися до суду із позовом про скасування таких рішень», — пояснює Голова НАЗК Олександр Новіков.
Хто серед високопосадовців, які тепер можуть приймати подарунки?
- Президент України;
- Прем’єр-міністр та міністри Кабінету Міністрів України, їхні заступники;
- народні депутати України;
- судді та прокурори;
- члени Вищої ради правосуддя та члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;
- члени Центральної виборчої комісії;
- Голова Національного банку України, його заступники;
- члени Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку;
- члени Антимонопольного комітету України;
- Голова Фонду державного майна України, його заступники;
- Голова Державної митної служби України, його заступники;
- Голова державної фіскальної служби України;
- Секретар Ради національної безпеки і оборони України, його заступники;
- Керівник Офісу Президента України, його заступники;
- інші державні службовці категорії “А” та “Б”, посадові особи місцевого самоврядування, віднесені до першої - третьої категорій.
Попри це, ми віримо, що законодавці знайдуть правові шляхи врегулювання цієї ситуації. Саме тому продовжуємо працювати над ініціативами, які допоможуть підвищити ефективність запобігання та протидії корупції в Україні після відновлення повноцінного функціонала НАЗК.
