Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) за результатами моніторингу і контролю за виконанням актів законодавства про конфлікт інтересів та запобігання корупції в І півріччі 2026 року
- затвердило 22 обґрунтовані висновки, з яких 13 стосувалися виявлення ознак корупційних кримінальних правопорушень із загальною сумою встановлених збитків понад 67,8 млн грн, а ще 9 — ознак правопорушень, пов'язаних із корупцією;
- склало 10 протоколів про адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією;
- внесло 39 приписів щодо усунення порушень вимог законодавства про етичну поведінку, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»;
Обґрунтовані висновки, направлені до органів Національної поліції
За результатами проведених моніторингів за виконанням актів законодавства з питань запобігання та врегулювання конфлікту інтересів НАЗК підготувало обґрунтовані висновки щодо можливих порушень антикорупційного законодавства, які були скеровані до правоохоронних органів.
Зокрема, Національне агентство встановило, що заступник директора одного з департаментів Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України після призначення на посаду не припинив свої повноваження у складі виконавчих органів юридичних осіб, чим порушив вимоги Закону України «Про запобігання корупції». За результатами розгляду матеріалів Національна поліція склала два адміністративні протоколи, про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 172-4 КУпАП.
НАЗК також виявило ознаки пов’язаних з корупцією правопорушень у діяльності керівників установ, що належать до сфери управління Чернівецької міської ради. Посадовці ухвалювали рішення про заохочення близьких осіб в умовах реального конфлікту інтересів, не повідомивши про нього у встановленому законом порядку. За результатами розгляду обґрунтованих висновків Національного агентства органами Національної поліції складено у поточному році 18 адміністративних протоколів про вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією за ст. 172-7 КУпАП.
Крім того, НАЗК встановило ознаки порушення вимог ст. 28 Закону України “Про запобігання корупції” під час реалізації повноважень виконувачем обов’язків директора одного з національних природних парків, який уклав договори про закупівлю послуг із близькою особою без належного врегулювання конфлікту інтересів. Відповідний обґрунтований висновок передано до Національної поліції, де триває його розгляд і збір доказів.
Порушення під час державних закупівель
Під час перевірок організації роботи із запобігання і виявлення корупції у державних органах НАЗК встановило низку фактів, що можуть свідчити про розтрату бюджетних коштів.
Так, у Міністерстві молоді та спорту України виявлено ознаки зловживань під час закупівлі послуг із розповсюдження відеопродукції спортивних змагань та спортивного взуття для паралімпійських спортсменів. В обох випадках закупівлі здійснювалися за завищеними цінами, а окремі товари не відповідали визначеним технічним характеристикам. Орієнтовна сума можливих збитків державі перевищує 3 млн грн. За результатами розгляду матеріалів правоохоронним органом розпочато досудове розслідування за ст. 191 Кримінального кодексу України (КК України).
Під час перевірки Міністерства юстиції України Агентство виявило факти можливої розтрати конфіскованого державного майна на суму понад 300 тис. грн службовими особами філії ДП «СЕТАМ» та одного з комунальних підприємств Київської області. За матеріалами НАЗК підрозділом Національної поліції України розпочато кримінальне провадження за фактами можливої розтрати майна та службового підроблення ( ч. 4 ст. 191 та ч. 2 ст. 366 КК України)
Також НАЗК встановило ознаки можливого привласнення понад 11 млн грн бюджетних коштів посадовими особами одного з департаментів Дніпровської міської ради під час закупівлі мультимедійного обладнання за завищеними цінами. За цим фактом правоохоронці розпочали досудове розслідування за ч. 5 ст. 191 КК України.
Крім того, ознаки можливих корупційних кримінальних правопорушень виявлено під час закупівлі вугілля одним із територіальних управлінь Держпродспоживслужби, де ймовірні збитки становлять близько 500 тис. грн, а також під час закупівлі комп'ютерного обладнання державною установою Міністерства юстиції України. В останньому випадку попередньо встановлена сума можливих збитків перевищує 5,4 млн грн. За всіма цими фактами правоохоронні органи внесли відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснюють досудове розслідування.
Порушення обмежень щодо одержання подарунків, сумісництва та використання службової інформації
Зокрема, Агентство встановило факти порушення обмежень щодо одержання подарунків посадовими особами органів лісового господарства, Київської міської державної адміністрації та суддею районного суду. Йдеться про отримання в подарунок земельної ділянки вартістю понад 236 тис. грн, придбання транспортного засобу за ціною, нижчою за мінімальну ринкову, а також безоплатне користування квартирою на суму понад 122 тис. грн. У всіх випадках НАЗК склало та направило до суду протоколи про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 172-5 КУпАП (порушення обмежень щодо одержання подарунків)
Крім того, Агентство виявило факти незаконного використання інформації з обмеженим доступом працівниками Державної міграційної служби України та Фонду державного майна України. В одному з випадків посадовець розголосив у власних інтересах інформацію з інформаційної системи «Аркан», яка стала йому відома під час виконання службових обов’язків, в іншому - незаконно використав дані Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. За цими фактами НАЗК також склало відповідні адміністративні протоколи - за ч. 1 ст. 172-8 КУпАП
Окремо НАЗК зафіксувало порушення вимог щодо сумісництва: заступник начальника одного з територіальних управлінь Служби судової охорони одночасно обіймав посаду керівника приватного товариства, що прямо заборонено Законом України «Про запобігання корупції». За цим фактом також складено протокол про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією ( ч. 2 ст. 172-4 КУпАП).
Приписи керівникам організацій
Для усунення виявлених порушень антикорупційного законодавства та запобігання їх повторенню упродовж І півріччя 2026 року НАЗК внесло 39 приписів керівникам державних органів, органів місцевого самоврядування та комунальних підприємств.
Документи реагування були адресовані, зокрема, Голові Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Голові Державної митної служби України, т.в.о. Міністра юстиції України, керівнику Територіального управління Бюро економічної безпеки у Львівській області, Голові Одеської обласної ради, начальнику Гостомельської селищної військової адміністрації, а також керівникам окремих комунальних підприємств Дніпровської міської ради. Приписи стосувалися усунення порушень вимог законодавства щодо запобігання конфлікту інтересів, пов'язаних із наявністю корпоративних прав або участю посадових осіб в управлінні підприємствами всупереч встановленим законом обмеженням. За результатами їх розгляду вимоги НАЗК були виконані, а виявлені порушення усунуті.
Крім того, приписи були внесені Чернівецькому міському голові, директору Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради та Саф'янському сільському голові за фактами неврегулювання конфлікту інтересів.
Зокрема, НАЗК внесло припис Чернівецькому міському голові через неналежне реагування на повідомлення керівника міської поліклініки про конфлікт інтересів, пов'язаний зі спільною роботою з близькою особою, та не вжиття необхідних заходів для його врегулювання. За цим фактом було призначено службове розслідування.
Також приписи були внесені директору Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради у зв'язку з виявленим фактом не врегулювання потенційного конфлікту інтересів у міському комунальному підприємстві, а також Саф'янському сільському голові через порушення антикорупційного законодавства в комунальному некомерційному підприємстві «Центральна районна лікарня» Саф'янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області.
Крім того, під час здійснення контролю НАЗК встановило порушення вимог законодавства щодо організації роботи внутрішніх каналів повідомлення про можливі факти корупції та розгляду повідомлень про корупцію. У зв'язку з цим приписи були внесені Голові Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, Південноукраїнському, Харківському та виконувачам обов'язків міських голів Кривого Рогу й Ірпеня. За результатами їх розгляду вимоги Національного агентства виконані, а виявлені порушення усунуті.
Загалом за результатами розгляду більшості приписів керівники органів та установ виконали вимоги НАЗК, усунули встановлені порушення, а в окремих випадках призначили службові розслідування та розпочали дисциплінарні провадження щодо посадових осіб.
