
Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) як орган, який закон уповноважує перераховувати кошти платників податків політичним партіям, впевнене, що такі кошти мають виділятися лише за умови, якщо в законності та прозорості їх використання в громадян не виникає сумніву.
Саме тому після виявлення порушень у звітах НАЗК призупиняло фінансування трьом парламентським партіям — «Батьківщина», «Слуга народу» та «Голос» — чим ще раз довело свою політичну нейтральність та незаангажованість.
Партії «Батьківщина» та «Слуга народу» подали до НАЗК виправлені звіти, на підставі яких їх фінансування було відновлено.
Партія «Голос» єдина відмовилася подавати виправлений звіт, як цього вимагає закон.
Крім того, партія подала відповідний позов до Окружного адміністративного суду міста Києва (ОАСК), який своїм рішенням ухвалив відновити державне фінансування. Рішення підтвердила апеляція. Керуючись цим рішенням, НАЗК перерахувало партії належне державне фінансування.
Водночас НАЗК подало касаційну скаргу до Верховного Суду (ВС) для остаточного врегулювання ситуації, а також 29 вересня 2021 року подало клопотання про зупинення дії рішення апеляційного суду. У клопотанні Агентство зазначило ризики, пов’язані з перерахуванням коштів політичній партії до остаточного рішення ВС. Зокрема про те, що закон прямо не передбачає механізму повернення цих коштів до державного бюджету у випадку прийняття рішення на користь НАЗК.
Строк розгляду касаційної скарги сплив ще 4 жовтня, однак ВС не прийняв остаточне рішення в справі до сьогодні.
Водночас ВС лише вчора — 10 листопада — відмовив НАЗК у задоволенні клопотання від 29 вересня 2021 року про ризики, пов’язані з перерахуванням коштів політичній партії.
За відсутності інформації про результати розгляду вказаного клопотання перерахування державного фінансування могло бути кваліфіковане як розтрата бюджетних коштів (у разі задоволення клопотання).
Судове засідання за касаційною скаргою НАЗК має відбутися у ВС 23 листопада о 12:00. Саме на цьому засіданні має бути прийняте рішення щодо державного фінансування партії «Голос».
Які порушення НАЗК виявило у звіті партії «Голос»?
До свого звіту партія включила недостовірні відомості про витрати, що здійснені на користь 11 підприємців у сумі 1 328 280,00 грн за послуги, які насправді не надавалися цими підприємцями.
Наприклад, партія перерахувала одному з підприємців 594 тис. грн за начебто виконані роботи із моніторингу ЗМІ та пошуку інформації щодо політичної активності партій, представлених у Верховній Раді.
Однак, такі моніторинги та аналізи були повністю скопійовані із сайту громадянської мережі «ОПОРА», а не виконані підрядником. Детальні відомості про скопійовані дані додаються нижче.
За цим та іншими фактами Печерське управління поліції ГУ НП у м. Києві розслідує кримінальне провадження за ч. 4 ст. 159–1 Кримінального кодексу України.
НАЗК уже надавало цю інформацію журналістам та громадськості, однак партія «Голос» публічно не коментує порушення, виявлені НАЗК.
Підкреслимо, що наразі партія «Голос» може підтвердити заявлену доброчесність та відкритість до своїх виборців, подавши фінансовий звіт принаймні за І квартал 2021 року, а також виправлений звіт за ІІ квартал 2020 року.
Після того, як партія «Голос» подасть виправлений звіт за ІІ квартал 2020 року відповідно до закону НАЗК зобов’язане відновити її державне фінансування незалежно від результатів розгляду справи у ВС.
Перелік публікацій громадської мережі «ОПОРА», що видані підприємцем та партією за виконані на підставі укладених між ними договорів
Дата публікації на вебсайті громадян-ської мережі «ОПОРА» | Назва теми публікації на вебсайті громадянської мережі «ОПОРА» | Посилання публікації на вебсайті громадянської мережі «ОПОРА» | Примітка |
Звіт до договору від 02.06.2020 та до актів від 23.06.2020 та від 15.07.2020 | |||
28.05.2020 | «Звіт за підсумками аналізу роботи стабільності партійних структур у Київській міській раді» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/19977-zvit-za-pidsumkami-analizu-roboti-stabilnosti-partiinikh-struktur-v-kiyivskii-miskii-radi | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» до дати укладання договору між підприємцем та партією |
19.05.2020 | «Звіт за підсумками аналізу роботи стабільності партійних структур у Київській обласній раді» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/19949-zvit-za-pidsumkami-analizu-roboti-stabilnosti-partiinikh-struktur-u-kiyivskii-oblasnii-radi | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» до дати укладання договору між підприємцем та партією |
06.07.2020 | «Діяльність партійних структур Київської області» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20145-diialnist-partiinikh-struktur-kiyivskoyi-oblasti | Дублюється у Звіті до договору № 15 Л |
02.06.2020 | «Звіт за підсумками аналізу роботи стабільності партійних структур у Волинській обласній раді» | https://oporaua.org/report/vybory/partii/20002-zvit-za-pidsumkami-analizu-roboti-stabilnosti-partiinikh-struktur-u-volinskii-oblasnii-radi | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» в день укладання договору між підприємцем та партією |
08.07.2020 | «Стабільність партійних структур на Волині» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20151-stabilnist-partiinikh-struktur-na-volini | |
29.05.2020 | «Сталість партійних структур у роботі місцевих рад Одеської області» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/19983-stalist-partiinikh-struktur-u-roboti-mistsevikh-rad-odeskoyi-oblasti | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» до дати укладання договору між підприємцем та партією |
02.06.2020 | «Звіт за підсумками аналізу роботи стабільності партійних структур у Харківській обласній раді» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20006-zvit-za-pidsumkami-analizu-roboti-stabilnosti-partiinikh-struktur-v-kharkivskii-oblasnii-radi | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» в день укладання договору між підприємцем та партією |
12.05.2020 | «Осередки політичних партій Харківської області в соціальних мережах» | https://oporaua.org/news/vybory/patrii/19920-oseredki-politichnikh-partii-kharkivskoyi-oblasti-v-sotsialnikh-merezhakh | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» до дати укладання договору між підприємцем та партією |
10.06.2020 | «Звіт за підсумками аналізу роботи стабільності партійних структур в Івано-Франківській міській та обласній раді» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20047-zvit-za-pidsumkami-analizu-roboti-stabilnosti-partiinikh-struktur-v-ivano-frankivskii-miskii-ta-oblasnii-radi | |
07.07.2020 | «Спроможність місцевих осередків політичних партій на Івано-Франківщині» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20148-spromozhnist-mistsevikh-oseredkiv-politichnikh-partii-na-ivano-frankivshchini | |
13.05.2020 | «Звіт за підсумками аналізу роботи стабільності партійних структур у Львівській обласній раді» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/19929-zvit-za-pidsumkami-analizu-roboti-stabilnosti-partiinikh-struktur-u-lvivskii-oblasnii-radi | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» до дати укладання договору між підприємцем та партією |
02.06.2020 | «Звіт за підсумками аналізу роботи стабільності партійних структур у Закарпатській обласній раді» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20008-zvit-za-pidsumkami-analizu-roboti-stabilnosti-partiinikh-struktur-u-zakarpatskii-oblasnii-radi | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» в день укладання договору між підприємцем та партією |
14.05.2020 | «Знайти виборця, зібрати лайки: активність закарпатських осередків партій у фейсбуку» | https://oporaua.org/news/vybory/partii/19937-znaiti-vibortsia-zibrati-laiki-aktivnist-zakarpatskikh-oseredki-partii-u-feisbuku | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» до дати укладання договору між підприємцем та партією |
02.06.2020 | «Звіт за підсумками аналізу роботи стабільності партійних структур у Тернопільській обласній раді» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20001-zvit-za-pidsumkami-analizu-roboti-stabilnosti-partiinikh-struktur-v-ternopils-kii-oblasnii-radi | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» в день укладання договору між підприємцем та партією |
12.06.2020 | «Інформаційна активність організацій політичних партій Тернопільщини в мережі Фейсбук» | https://oporaua.org/news/vybory/partii/20055-informatsiina-aktivnist-organizatsii-politichnikh-partii-ternopilshchini-u-merezhi-feisbuk | |
02.06.2020 | «Сталість партійних структур у роботі Вінницької міської та обласної рад» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/19997-stalist-partiinikh-struktur-u-roboti-vinnitskoyi-miskoyi-ta-oblasnoyi-rad | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» в день укладання договору між підприємцем та партією |
30.06.2020 | «Спроможність місцевих осередків політичних партій на Вінниччині» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20120-spromozhnist-mistsevikh-oseredkiv-politichnikh-partii-na-vinnichchini | Дублюється у Звіті до договору № 15 Л |
Звіт до договору від 09.06.2020 та до акту від 22.06.2020 | |||
06.07.2020 | «Діяльність партійних структур Київської області» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20145-diialnist-partiinikh-struktur-kiyivskoyi-oblasti | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» після дати акту (дати виконання договору між підприємцем та партією) та дублюється у Звіті до договору № 14 Л |
06.07.2020 | «Спроможність місцевих осередків політичних партій у Запорізькій області» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20142-spromozhnist-mistsevikh-oseredkiv-politichnikh-partii-v-zaporizkii-oblasti | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» після дати акту (дати виконання договору між підприємцем та партією) |
12.06.2020 | «Як працюють партійні осередки на Сумщині» | https://www.oporaua.org/news/vybory/partii/20057-iak-pratsiuiut-partiini-oseredki-na-sumshchini | |
06.07.2020 | «Спроможність місцевих осередків політичних партій у Сумській області» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20141-spromozhnist-mistsevikh-oseredkiv-politichnikh-partii-v-sumskii-oblasti | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» після дати акту (дати виконання договору між підприємцем та партією) |
06.07.2020 | «Спроможність осередків політичних партій у Кіровоградській області» | https://oporaua.org/report/vybory/partii/20138-spromozhnist-oseredkiv-politichnikh-partii-u-kirovogradskii-oblasti | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» після дати акту (дати виконання договору між підприємцем та партією) |
06.07.2020 | «Стабільність партійних структур. Чернівецька область» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20137-stabilnist-partiinikh-struktur-chernivetska-oblast | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» після дати акту (дати виконання договору між підприємцем та партією) |
03.07.2020 | «Спроможність місцевих партійних осередків Тернопільської області» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20136-spromozhnist-mistsevikh-partiinikh-oseredkiv-ternopils-koyi-oblasti | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» після дати акту (дати виконання договору між підприємцем та партією) |
02.07.2020 | «Спроможність місцевих осередків політичних партій на Полтавщині» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20131-spromozhnist-mistsevikh-oseredkiv-politichnikh-partii-na-poltavshchini | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» після дати акту (дати виконання договору між підприємцем та партією) |
03.07.2020 | «Спроможність місцевих осередків політичних партій у Черкаській області» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20135-spromozhnist-mistsevikh-oseredkiv-politichnikh-partii-u-cherkaskii-oblasti | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» після дати акту (дати виконання договору між підприємцем та партією) |
30.06.2020 | «Спроможність місцевих осередків політичних партій на Вінниччині» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20120-spromozhnist-mistsevikh-oseredkiv-politichnikh-partii-na-vinnichchini | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» після дати акту (дати виконання договору між підприємцем та партією)та дублюється у Звіті до договору № 14 Л |
30.06.2020 | «Спроможність місцевих осередків політичних партій на Рівненщині» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20119-spromozhnist-mistsevikh-oseredkiv-politichnikh-partii-na-rivnenshchini | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» після дати акту (дати виконання договору між підприємцем та партією) |
30.06.2020 | «Спроможність місцевих осередків політичних партій на Хмельниччині» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20118-spromozhnist-mistsevikh-oseredkiv-politichnikh-partii-na-khmelnichchini | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» після дати акту (дати виконання договору між підприємцем та партією) |
30.06.2020 | «Спроможність миколаївських партійних осередків» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20117-spromozhnist-mikolayivskikh-partiinikh-oseredkiv | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» після дати акту (дати виконання договору між підприємцем та партією) |
30.06.2020 | «Медійна активність і публічна діяльність політичних партій Херсонщини» | https://www.oporaua.org/news/vybory/partii/20113-mediina-aktivnist-i-publichna-diialnist-politichnikh-partii-khersonshchini | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» після дати акту (дати виконання договору між підприємцем та партією) |
25.06.2020 | «Сталість партійних структур у Житомирській області» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20104-stalist-partiinikh-struktur-v-zhitomirskii-oblasti | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» після дати акту (дати виконання договору між підприємцем та партією) |
25.06.2020 | «Сталість партійних осередків Дніпропетровської області» | https://www.oporaua.org/report/vybory/partii/20103-stalist-partiinikh-oseredkiv-dnipropetrovskoyi-oblasti | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» після дати акту (дати виконання договору між підприємцем та партією) |
04.06.2020 | «Як працюють місцеві партійні осередки в Луганській області» | https://www.oporaua.org/news/vybory/partii/20016-iak-pratsiuiut-mistsevi-partiini-oseredki-v-luganskii-oblasti | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» до дати укладання договору між підприємцем та партією |
01.06.2020 | «Facebook та реклама: представленість партій на Одещині в соцмережах» | https://www.oporaua.org/news/vybory/partii/19992-facebook-ta-reklama-predstavlenist-partii-na-odeshchini-v-sotsmerezhakh | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» до дати укладання договору між підприємцем та партією |
25.05.2020 | «Інформаційна активність партій та політичних лідерів на Волині: аналіз ОПОРИ» | https://www.oporaua.org/news/vybory/partii/19959-informatsiina-aktivnist-partii-ta-politichnikh-lideriv-na-volini-analiz-opori | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» до дати укладання договору між підприємцем та партією |
18.05.2020 | «Хто і як використовує Facebook для комунікації з виборцями Івано-Франківщини» | https://www.oporaua.org/news/vybory/partii/19944-khto-i-iak-vikoristovuie-facebook-dlia-komunikatsiyi-z-vibortsiami-ivano-frankivshchini | Розміщено на сайті ГО «ОПОРА» до дати укладання договору між підприємцем та партією |
