Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) презентувало дослідження “Корупційні ризики під час здійснення централізованих тилових закупівель для ЗСУ”. Дослідження доступне українською та англійською мовами.
Метою дослідження було об’єднати зусилля стейкхолдерів для вдосконалення системи оборонних закупівель та сприяння імплементації рекомендацій, наданих за результатами Стратегічного огляду системи оборонних закупівель України. Огляд було проведено в межах Комплексного пакету допомоги НАТО для України (КПД) для наближення до стандартів країн-членів НАТО.
Вказане дослідження було проведено спільно з Міністерством оборони України (Міноборони) та державним підприємством Міноборони “Державний оператор тилу”, а також за консультативної та фінансової підтримки Центру з питань доброчесності в оборонному секторі (CIDS) при Міністерстві оборони Норвегії.
У презентації взяли участь також представники НАТО, Міноборони Норвегії, Посольства Латвії, в.о. Спеціального радника з питань оборони Великої Британії, Міноборони, державних підприємств Міністерства оборони України “Державний оператор тилу” та “Агенція оборонних закупівель”, а також представники інших органів сектору безпеки та оборони, громадських та міжнародних організацій.
Відсутність системного підходу до формування та реалізації політики оборонних закупівель, неузгодженість законодавства та ролей міністерств, відсутність належної перевірки контрагентів під час здійснення оборонних закупівель, єдиного підходу до визначення вартості товарів, нездійснення актуалізації технічних специфікацій до предметів постачання, нечіткість умов перерахування попередньої оплати, відсутність достатнього механізму для контролю за виконанням умов договору - це лише частина з 11 виявлених ключових проблем у системі оборонних закупівель України.
“Сектор оборони визначено однією із пріоритетних сфер запобігання корупції в Антикорупційній стратегії на 2021-2025 роки, а тема оборонних закупівель визначена однією з п’яти проблем у цій сфері. В рамках Стратегічного огляду системи оборонних закупівель НАТО за результатами роботи української делегації, у складі якої були, зокрема, представники НАЗК, у співпраці зі стороною НАТО було розроблено три Політичні рекомендації високого рівня щодо стратегічних змін у системі оборонних закупівель України та визначена окрема рекомендація щодо дій, також надана 21 узагальнена рекомендація, які є доповненням до високорівневих Політичних рекомендацій”, - зазначив очільник НАЗК Віктор Павлущик.
Також він вказав, що важливим завданням залишається удосконалення системи оборонних закупівель України та вирішення корупційних системних проблем. Крім того, залишається необхідність посилення координації між Міноборони, Мінекономіки та Мінстратегпромом під час формування політики у згаданій сфері.
«Під час Саміту НАТО ми узгодили Комплексний пакет допомоги для України, і ця робота триває з акцентом на підзвітності та відповідальності. Впровадження реформ та боротьба з корупцією є стратегічними пріоритетами України, адже корупція – це виклик для нашої безпеки, який підриває довіру та знижує ефективність оборонних зусиль. Серед ключових напрямків є посилення належного врядування та партнерські зусилля з НАТО. Презентоване дослідження є важливим етапом у довготривалому процесі мінімізації ризиків», — зазначив керівник програми Комплексного пакету допомоги НАТО для України Представництва НАТО в Україні Ріана Андрійо.
Керівник Управління формування політики доброчесності у сфері безпеки та оборони НАЗК Ярослав Любченко разом з представниками управління Мартою Івашків і Дариною Полоус презентували дослідження та наголосив, що Національне агентство активно співпрацювало з експертами Центру з питань доброчесності в секторі оборони при Міністерстві оборони Норвегії і Альянсу, та врахувало їхні рекомендації, розроблені в рамках Стратегічного огляду системи оборонних закупівель України, які є частиною Комплексного пакета допомоги НАТО.
Крім того, наразі НАЗК долучено до спільної роботи над планом імплементації зазначених рекомендацій разом із Міноборони, Верховною Радою України, Мінекономіки та органами, що входять до складу сектору безпеки та оборони. Виконання зазначених рекомендацій спрямоване на приведення українських оборонних закупівель до міжнародних стандартів та євроатлантичної інтеграції.
Окрема панель була присвячена обговоренню ключових досягнень у системі оборонних закупівель у 2024 році та викликів системи оборонних закупівель у 2025 році.
