У 2024 році частка судових рішень на користь викривачів зросла на 56% порівняно з 2023 роком (16 проти 9), а загальна сума компенсацій викривачам за порушення їхніх трудових прав склала 2,56 млн грн.
Про це йдеться у щорічному аналізі Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) у сфері захисту викривачів за 2024 рік.
Загалом за рік кількість повідомлень про корупцію зросла на 11% — з 1737 до 1952, що свідчить про зростання довіри громадян до антикорупційних інструментів.
Серед інших ключових досягнень інституту викривання у 2024 р. можна виокремити:
- масштабування можливості безпечного та анонімного повідомлення про корупцію для викривачів, яке стало реальним завдяки підключенню організацій до Єдиного порталу повідомлень викривачів (кількість організацій, підключених до порталу, зросла майже в 83 рази — з 95 на початку 2024 року до 7904 на кінець року);
- перші в історії України виплати винагород викривачам (загалом близько 15 млн грн) як потужний фінансовий стимул для викриття корупційних схем.
«Щорічний аналіз підтверджує позитивні тенденції в розвитку інституту викривання в Україні. І ми маємо перетворити цей прогрес на стабільну практику. Наша мета — створити дієвий і зрозумілий механізм, який не просто захищає викривачів, а й мотивує громадян активно протидіяти корупції. Для цього слід вирішити низку системних проблем, які, зокрема, виявив і цей аналіз», — зазначив заступник Голови НАЗК Сергій Гупяк.
Серед викликів — невиконання окремими державними органами вимог законодавства щодо впровадження механізмів заохочення викривачів, неналежний облік повідомлень у Єдиному порталі та низький рівень правової обізнаності громадян. Окремо відзначено спроби зловживання статусом викривача для особистих цілей, що може дискредитувати інститут викривання загалом.
Для подолання цих викликів й максимально ефективного захисту викривачів НАЗК пропонує низку комплексних змін, зокрема:
- Прискорення судових процедур: створення механізмів для швидкого поновлення викривачів на роботі та встановлення коротких термінів для розгляду таких справ у судах.
- Посилення санкцій та запровадження персональної відповідальності: запровадження значних штрафів та кримінальної відповідальності для роботодавців за будь-яку форму переслідувань викривачів. Притягнення до відповідальності не лише юридичних осіб, а й конкретних посадовців.
- Адаптація кращих міжнародних практик викривання: відсоткові винагороди за викриття (досвід США) або створення незалежного органу для розгляду заяв викривачів (досвід Норвегії).
- Підвищення обізнаності: розгортання масштабних інформаційних кампаній для громадян та бізнесу для підвищення їхньої правової обізнаності та заохочення до активної позиції.
Національне агентство закликає державні органи, бізнес та громадянське суспільство до співпраці для реалізації запропонованих змін.
