Акт планової перевірки організації роботи із запобігання і виявлення корупції в Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру (центральний апарат та територіальні органи)

Період проведення перевірки: з 31.05.2021 по 13.07.2021. Період, за який проводилася перевірка: з 31.05.2018 по 31.05.2021. Відомості про об’єкт перевірки: Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, 03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3, код ЄДРПОУ 39411771, електронна пошта – land@land.gov.ua. Перевірку проводила комісія Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – Національне агентство) відповідно до направлення на перевірку від 28.05.2021 № 23-09/24/21. Перелік питань, які перевірялись:

утворення (визначення) уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи) з питань запобігання та виявлення корупції, виконання покладених на уповноважений підрозділ (уповноважену особу) завдань, звільнення керівника уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи) державного органу, юрисдикція якого поширюється на всю територію України, за умови надання згоди Національним агентством;
підготовка, подання на погодження до Національного агентства антикорупційних програм та змін до них, їх виконання;
створення та функціонування внутрішніх і регулярних каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції» (далі – Закон);
розгляд повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону;
вжиття передбачених Законом заходів у разі виявлення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення чи одержання повідомлення про вчинення такого правопорушення працівниками відповідного об’єкта;
захист викривачів;
повідомлення Національного агентства про випадки неподання чи несвоєчасного подання декларацій;
заборона на одержання пільг, послуг і майна;
спеціальні перевірки;
проведення службових розслідувань за поданнями спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції або приписами Національного агентства;
притягнення до дисциплінарної відповідальності в установленому законом порядку осіб, які вчинили корупційне правопорушення або правопорушення, пов’язане з корупцією;
надання до Національного агентства в установленому порядку паперових копій розпорядчих документів про накладення дисциплінарних стягнень за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень;
скасування нормативно-правових актів, рішень, виданих (прийнятих) із порушенням вимог Закону.

За результатами проведеної планової перевірки організації роботи із запобігання і виявлення корупції в Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру встановлено такі порушення: 1) ч. 4 ст. 13¹ Закону, що полягають у звільненні керівника уповноваженого підрозділу без надання згоди Національного агентства; 2) п. 1 ч. 2 ст. 53¹ Закону, що полягають у незабезпеченні впровадження механізмів заохочення та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень; 3) ч. 4 ст. 53, п. 4 ч. 2 ст. 53¹Закону (у редакції, чинній у період, що перевірявся), що полягають у нестворенні всіх передбачених законом регулярних каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону (зокрема, спеціальної телефонної лінії та засобу електронного зв’язку); 4) ч. 2 ст. 58 Закону внаслідок прийняття рішення щодо призначення однієї особи (Грицика Є.М.) без отримання всієї інформації від державних органів, передбачених ч. 4 ст. 57 Закону; 5) ч. 1 ст. 56 та ч. 2 ст. 58 Закону внаслідок призначення чотирьох осіб (Соломченка Я.Д., Спіциної Л.В., Оніщук В.В., Сахарової Н.Л.) на посади державної служби категорії «Б», зайняття яких передбачає зайняття відповідального або особливо відповідального становища, без проведення спеціальної перевірки. Висновки За результатами проведеної планової перевірки пропонується:

Внести в.о. Голови Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру припис Національного агентства з питань запобігання корупції щодо:

- усунення порушення п. 1 ч. 2 ст. 53¹ Закону шляхом впровадження механізмів заохочення та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень; - проведення службового розслідування з метою виявлення причин та умов, що сприяли невиконанню посадовими особами Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру ч. 4 ст. 13¹, ч. 4 ст. 53, пп. 1, 4 ч. 2 ст. 53¹, ч. 1 ст. 56, ч. 2 ст. 58 Закону України «Про запобігання корупції». За результатами проведеного службового розслідування вжити заходів у встановленому законом порядку.

З метою посилення роботи щодо запобігання та виявлення корупції в Держгеокадастрі привести зазначену на офіційному вебсайті інформацію, розміщену за посиланням «Повідомити про корупцію», у відповідність до вимог чинного Закону України «Про запобігання корупції».