Конфлікт інтересів виникає в умовах, за яких особисті обставини впливають на об’єктивність та неупередженість прийняття рішень. Такі обставини часто призводять до вчинення службовцями корупційних чи пов’язаних з корупцією правопорушень. У листопаді Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) склало низку протоколів про адміністративні правопорушення та винесло кілька приписів про порушення вимог законодавства щодо етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.
Так, минулого місяця НАЗК склало протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією за ст. 172-7 КУпАП стосовно народного депутата України Олександра Дубінського. Національне агентство встановило, що Дубінський надіслав депутатські звернення до Міністерства охорони здоров’я та ДБР для задоволення приватного інтересу – отримання відомостей, необхідних для власного захисту від кримінального переслідування.
Аналогічний протокол складено щодо колишнього заступника Голови Агентства з розшуку та менеджменту активів (АРМА) Філіпа Проніна. Він, перебуваючи у підпорядкуванні ексголови АРМА Дмитра Жоравовича, погоджував встановлення йому додаткові стимулюючі виплати в умовах реального конфлікту інтересів. Зокрема, на другий день повномасштабного вторгнення Пронін погодив встановлення Жоравовичу надбавку за інтенсивність праці у 330% до кінця 2022 року, а також 150% надбавки за виконання особливо важливої роботи до квітня 2022 року.
До Шевченківського районного суду міста Києва НАЗК направило для розгляду по суті протокол стосовно колишньої Голови Національної комісії зі стандартів державної мови Орисі Демської. Під час здійснення моніторингу та контролю за виконанням актів законодавства з питань запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, виявлено, що вона всупереч вимогам Закону України «Про запобігання корупції» підписала наказ щодо встановлення собі надбавок за інтенсивність праці в листопаді та грудні 2021 року.
Також НАЗК склало протоколи про адміністративне правопорушення стосовно в.о. Голови Конституційного Суду України (КСУ) Сергія Головатого та керівника секретаріату КСУ Віктора Бесчастного. Вони відмовились надати запитувану Національним агентством інформацію, отже в їх діях наявні ознаки адміністративного порушення передбаченого ст. 188-46 КУпАП.
НАЗК затвердило і направило в Національну поліцію України обґрунтований висновок про виявлення ознак правопорушення, пов’язаного з корупцією, щодо радника Дергачівського міського голови. Встановлено, що він, перебуваючи на посаді, отримав подарунок у вигляді частки статутного капіталу товариства, вартість якого перевищує один прожитковий мінімум. Цим він порушив обмеження, встановлене ч. 2 ст. 23 Закону.
Також до Нацполіції НАЗК направило обґрунтований висновок про виявлення у діяльності військової посадової особи ЗСУ адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 2 ст. 172-7 КУпАП. Він, як член комісії військової частини з питань розгляду матеріалів про визнання учасників бойових дій, на засіданні цієї комісії прийняв позитивне рішення стосовно свого племінника.
На виконання припису Національного агентства Бродівський міський голова видав розпорядження про звільнення з посади свого першого заступника. Раніше НАЗК внесло припис меру міста з вимогою забезпечити виконання вимог ст. 27 Закону шляхом усунення відносин прямого підпорядкування між ним та його першим заступником, який є близькою особою в розумінні вимог Закону. Міський голова призначив його на посаду після свого обрання у 2020 році.
За результатом розгляду припису Національного агентства, притягнуто до дисциплінарної відповідальності чотирьох своїх посадових осіб державного підприємства «Ліси України». Перед цим НАЗК встановило, що вони використовували транспортний засіб підприємства у приватних цілях.
Дізнатися більше про конфлікт інтересів та як його врегулювати можна у Базі знань НАЗК.
Метою роботи НАЗК є зменшення кількості корупційних правопорушень. Тому передусім Національне агентство прагне підвищити освіченість посадовців та всіх громадян у питаннях запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.
Для цього розроблено тести, пройшовши які, ви станете досвідченішими з питань доброчесності:
Так, минулого місяця НАЗК склало протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією за ст. 172-7 КУпАП стосовно народного депутата України Олександра Дубінського. Національне агентство встановило, що Дубінський надіслав депутатські звернення до Міністерства охорони здоров’я та ДБР для задоволення приватного інтересу – отримання відомостей, необхідних для власного захисту від кримінального переслідування.
Аналогічний протокол складено щодо колишнього заступника Голови Агентства з розшуку та менеджменту активів (АРМА) Філіпа Проніна. Він, перебуваючи у підпорядкуванні ексголови АРМА Дмитра Жоравовича, погоджував встановлення йому додаткові стимулюючі виплати в умовах реального конфлікту інтересів. Зокрема, на другий день повномасштабного вторгнення Пронін погодив встановлення Жоравовичу надбавку за інтенсивність праці у 330% до кінця 2022 року, а також 150% надбавки за виконання особливо важливої роботи до квітня 2022 року.
До Шевченківського районного суду міста Києва НАЗК направило для розгляду по суті протокол стосовно колишньої Голови Національної комісії зі стандартів державної мови Орисі Демської. Під час здійснення моніторингу та контролю за виконанням актів законодавства з питань запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, виявлено, що вона всупереч вимогам Закону України «Про запобігання корупції» підписала наказ щодо встановлення собі надбавок за інтенсивність праці в листопаді та грудні 2021 року.
Також НАЗК склало протоколи про адміністративне правопорушення стосовно в.о. Голови Конституційного Суду України (КСУ) Сергія Головатого та керівника секретаріату КСУ Віктора Бесчастного. Вони відмовились надати запитувану Національним агентством інформацію, отже в їх діях наявні ознаки адміністративного порушення передбаченого ст. 188-46 КУпАП.
НАЗК затвердило і направило в Національну поліцію України обґрунтований висновок про виявлення ознак правопорушення, пов’язаного з корупцією, щодо радника Дергачівського міського голови. Встановлено, що він, перебуваючи на посаді, отримав подарунок у вигляді частки статутного капіталу товариства, вартість якого перевищує один прожитковий мінімум. Цим він порушив обмеження, встановлене ч. 2 ст. 23 Закону.
Також до Нацполіції НАЗК направило обґрунтований висновок про виявлення у діяльності військової посадової особи ЗСУ адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 2 ст. 172-7 КУпАП. Він, як член комісії військової частини з питань розгляду матеріалів про визнання учасників бойових дій, на засіданні цієї комісії прийняв позитивне рішення стосовно свого племінника.
На виконання припису Національного агентства Бродівський міський голова видав розпорядження про звільнення з посади свого першого заступника. Раніше НАЗК внесло припис меру міста з вимогою забезпечити виконання вимог ст. 27 Закону шляхом усунення відносин прямого підпорядкування між ним та його першим заступником, який є близькою особою в розумінні вимог Закону. Міський голова призначив його на посаду після свого обрання у 2020 році.
За результатом розгляду припису Національного агентства, притягнуто до дисциплінарної відповідальності чотирьох своїх посадових осіб державного підприємства «Ліси України». Перед цим НАЗК встановило, що вони використовували транспортний засіб підприємства у приватних цілях.
Дізнатися більше про конфлікт інтересів та як його врегулювати можна у Базі знань НАЗК.
Метою роботи НАЗК є зменшення кількості корупційних правопорушень. Тому передусім Національне агентство прагне підвищити освіченість посадовців та всіх громадян у питаннях запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.
Для цього розроблено тести, пройшовши які, ви станете досвідченішими з питань доброчесності:
- тест для визначення наявності чи відсутності конфлікту інтересів – цей тест допоможе тим публічним службовцям, у яких є сумніви, швидко розібратися у багатьох типових проблемних ситуаціях;
- тест для врегулювання конфлікту інтересів – цей тест підкаже, кого слід повідомити та яких заходів слід вжити для його врегулювання, якщо такий конфлікт виник;
- тест для обрання керівником способу врегулювання конфлікту інтересів у своїх підлеглих – цей тест допоможе керівникові визначити оптимальні дії для врегулювання конфлікту інтересів у підлеглого.
