15 червня 2026 року у Люксембурзі під час другої Міжурядової конференції Україна - ЄС офіційно відкрито переговорний процес за Кластером 1 «Основи процесу вступу до ЄС» (Fundamentals). Також Україна офіційно прийняла визначені Європейським Союзом бенчмарки (умови прогресу) для подальшого просування переговорного процесу.
До складу української делегації увійшли представники Верховної Ради України, Офісу Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств та інших державних органів. Національне агентство з питань запобігання корупції на конференції представляв Голова Агентства Віктор Павлущик.
Кластер 1 є визначальним для всього переговорного процесу щодо вступу до Європейського Союзу. Відповідно до методології розширення ЄС він відкривається першим і залишається відкритим до завершення переговорів про членство. Кластер охоплює питання верховенства права, запобігання та протидії корупції, функціонування демократичних інституцій, реформування державного управління, захисту фундаментальних прав, фінансового контролю, юстиції та безпеки, розвитку ринкової економіки й забезпечення макрофінансової стабільності, публічних закупівель і статистики. Саме прогрес за цими напрямами визначатиме темп подальших переговорів щодо вступу України до ЄС.
Для відкриття переговорів за Кластером 1 Україна виконала необхідні підготовчі умови, зокрема розробила та розпочала імплементацію Дорожніх карт - у сфері верховенства права (складовою якої є Розділ ІІ «Боротьба з корупцією» та «Антикорупційний мейнстрімінг»), з питань реформи державного управління та функціонування демократичних інституцій.,"а також Плану заходів щодо захисту прав осіб, які належать до національних меншин (спільнот).
Під час конференції Україна підтвердила, що приймає acquis Європейського Союзу (право ЄС) у його чинній редакції та в тому вигляді, в якому воно розвиватиметься до моменту вступу нашої держави до ЄС. Водночас Україна підтвердила відсутність запитів на спеціальні умови, винятки чи перехідні періоди в межах Кластера 1. Також українська сторона підтвердила відданість подальшому впровадженню реформ у ключових сферах кластера.
Важливою складовою Кластера «Основи» залишається сфера формування та реалізації антикорупційної політики. Вирішальне значення для забезпечення сталого та стійкого покращення ситуації у цій сфері має ухвалення та забезпечення належної реалізації Антикорупційної стратегії на 2026–2030 роки та Державної антикорупційної програми з її виконання. До числа інших пріоритетів на найближчий період слід віднести необхідність внесення комплексних змін до законодавства з метою забезпечення швидкого та якісного правосуддя (зокрема, недопущення зловживання процесуальними правами), посилення незалежності та інституційної спроможності Національного агентства з питань запобігання корупції, Національного антикорупційного бюро України, Спеціалізованої антикорупційної прокуратури та Вищого антикорупційного суду, а також системного удосконалення Кодексу України про адміністративні правопорушення з метою забезпечення невідворотності адміністративної відповідальності ТОП-посадовців за вчинення правопорушень, пов’язаних з корупцією.
У межах переговорного процесу Європейський Союз оцінюватиме не лише ухвалення необхідних рішень, а й ефективність їх практичного впровадження. Саме тому подальший рух України до членства залежатиме від сталості реформ та досягнення конкретних результатів у ключових сферах державної політики.
Відкриття Кластера 1 є важливим політичним сигналом підтримки європейського курсу України з боку всіх 27 держав-членів ЄС, які одностайно ухвалили відповідне рішення, а також підтвердженням прогресу України у виконанні необхідних передумов для подальшого просування на шляху до членства в Європейському Союзі.
Довідково
Переговори про вступ України до Європейського Союзу ведуться за 35 переговорними розділами, які охоплюють основні сфери права та політик ЄС. Відповідно до оновленої методології розширення ЄС, 33 розділи об'єднані у шість переговорних кластерів. Розділи 34 «Інституції» та 35 «Інші питання» розглядаються окремо.
