Верховна Рада України за наслідками розгляду в першому читанні прийняла за основу проєкт Закону України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду справ Вищим антикорупційним судом» (№ 16043), розроблений Національним агентством з питань запобігання корупції (НАЗК). Документ покликаний оптимізувати судові процедури для раціонального використання ресурсу суддів Вищого антикорупційного суду (ВАКС) і підвищити ефективність механізмів стягнення активів на користь держави.
Нагадаємо, законопроєкт стосується двох категорій справ, які розглядає ВАКС:
- цивільних - про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави (цивільна конфіскація);
- адміністративних - про застосування санкції у вигляді стягнення активів підсанкційних осіб у дохід держави.
Наразі справи обох категорій у першій інстанції завжди розглядаються колегією у складі трьох суддів. Законопроєкт пропонує змінити цю модель: справи про необґрунтовані активи за загальним правилом розглядатиме один суддя, із можливістю колегіального розгляду у визначених законом випадках. Адміністративні справи щодо стягнення активів підсанкційних осіб пропонується розглядати одноособово. Законодавчі зміни також забезпечують правову визначеність для вже відкритих проваджень: справи, відкриті до набрання чинності цим Законом, розглядатимуться за правилами, що діяли до набрання ним чинності.
Законопроєкт має також стратегічне значення для виконання міжнародних зобов’язань України. Його ухвалення пов’язане з виконанням Плану України в межах програми Ukraine Facility та можливістю залучення фінансування Європейського Союзу обсягом 124 млн євро. Ефективність антикорупційних інституцій і належна динаміка судового розгляду є важливими складовими євроінтеграційного поступу України та відповідають рекомендаціям Європейської Комісії у контексті вступу до ЄС.
НАЗК сподівається на якнайшвидше прийняття проєкту закону в другому читанні та в цілому, адже його подальше ухвалення сприятиме посиленню спроможності ВАКС та підвищенню ефективності механізмів конфіскації необґрунтованих активів та активів підсанкційних осіб.
Агентство також очікує, що ще одним важливим законодавчим кроком народних депутатів стане винесення на голосування у Верховній Раді України проєкту Антикорупційної стратегії на 2026–2030 роки, ухвалення якої визначить засади державної антикорупційної політики на наступні п’ять років. Своєчасне ухвалення Стратегії необхідне для виконання міжнародних зобов’язань нашої держави, зокрема в межах Ukraine Facility та Дорожньої карти з питань верховенства права.
