Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) спільно з органами сектору безпеки та оборони здійснює збір інформації, необхідної для підготовки позиції Уряду в рамках визначення Індексу доброчесності у сфері оборони (Government Defence Integrity Index, GDI), що проводиться Transparency International Defence & Security. Агентство провело експертні консультації за участю представників державних органів і міжнародних партнерів, зокрема НАТО, CIDS та Transparency International Defence & Security.
Голова НАЗК Віктор Павлущик наголосив, що Індекс доброчесності у сфері оборони не слід сприймати виключно як міжнародний рейтинг. Його цінність полягає в можливості визначити інституційні прогалини, оцінити дієвість механізмів запобігання корупції та окреслити напрями подальшого вдосконалення оборонного врядування.
«Для України важливо, щоб оцінювання об'єктивно відображало реальний стан справ, враховувало наші особливі обставини та водночас демонструвало прогрес, якого вдалося досягти. Роль НАЗК у цьому процесі не тільки експертна, але й передусім координуюча — ми маємо забезпечити узгодженість підходів і сформувати консолідовану позицію України. Саме експертність усіх залучених інституцій та якісна доказова база дадуть змогу належним чином представити наші напрацювання міжнародним партнерам», — зазначив Віктор Павлущик.
Представник Програми НАТО з виховання доброчесності відзначив внесок НАЗК у сприяння виконанню зобов’язань України шляхом, зокрема, ефективної координації роботи сектору безпеки та оборони.
Методологію оцінювання за Індексом доброчесності у сфері оборони презентував менеджер дослідницьких проєктів програми «Індекс доброчесності у сфері оборони» Transparency International з питань оборони та безпеки Патрік Квасі Броббей. Індекс оцінює не фактичний рівень корупції в оборонному секторі, а наявність інституційних механізмів запобігання корупційним ризикам, їх практичне застосування та ефективність. Оцінювання охоплює шість основних категорій ризиків: політичні, фінансові, кадрові, закупівельні, гендерні та ризики в операціях.
Практичним досвідом участі Норвегії в попередніх циклах GDI поділився Директор програми CIDS в Україні Тер'є Хааверстад, що сприятиме правильному формуванню позиції Уряду. «Наш досвід показує, що робота з Індексом не повинна завершуватися після публікації оцінки. Саме тому варто використовувати GDI як інструмент інституційного розвитку», — наголосив Тер'є Хааверстад. Він також наголосив, що результати GDI, зокрема, можуть бути одним із джерел, на які спираються міжнародні партнери та країни-донори під час оцінювання прогресу України.
У межах практичної частини консультацій учасники опрацювали усі наведені в оцінюванні котегорії ризиків та обговорили наявні оцінки, а також можливості надання документальних підтверджень щодо відповідних індикаторів.
Керівниця Управління формування політики доброчесності у сфері безпеки та оборони НАЗК Марта Івашків, координуючи роботу учасників, акцентувала на необхідності консолідації зусиль усіх залучених державних органів та належної підготовки доказової бази: «Кожна інституція має можливість продемонструвати власні механізми запобігання корупції, результати їх застосування та позитивні практики. Наше завдання об'єднати ці напрацювання, забезпечити узгодженість інформації та підготувати аргументовану позицію України, яка дозволить продемонструвати спільні зусилля НАЗК та органів сектору безпеки та оборони, спрямовані на розбудову доброчесності та забезпечення прозорості процесів навіть в умовах воєнного стану», - зазначила Марта Івашків.
Результати експертних консультацій та надані державними органами матеріали стануть основою для підготовки консолідованої позиції Уряду України для забезпечення максимально повного й об'єктивного відображення прогресу України у зміцненні доброчесності сектору безпеки й оборони.
Захід організовано НАЗК за експертної та фінансової підтримки Центру з питань доброчесності в оборонному секторі (CIDS) при Міністерстві оборони Норвегії за участю представників Програми НАТО з розбудови доброчесності (NATO Building Integrity) та Transparency International Defence & Security.
Нагадаємо, НАЗК розвиває платформу BI Defence Community, створену для об’єднання державних інституцій сектору безпеки й оборони та міжнародних партнерів навколо спільних підходів до розбудови доброчесності й запобігання корупції. Детальніше - тут.
