Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) є одним з державних органів, уповноважених на проведення спеціальної перевірки кандидатів на посади публічної служби. НАЗК здійснюється експрес-аналіз даних про майновий стан кандидата на посаду.
Встановлення за результатами спеціальної перевірки НАЗК недостовірних відомостей у декларації на понад 302 800 гривень (відповідно до підпункту 2 п. 10 "Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад) може стати перешкодою для призначення на посаду публічної служби. Проте такі неточності в декларації не завжди є свідченням недоброчесності кандидата на посаду. Часто негативний висновок спеціальної перевірки НАЗК щодо призначення на посаду стає наслідком незнання правил заповнення декларації, недбалості або неуважності кандидата.
НАЗК зібрало найпоширеніші недоліки в деклараціях кандидатів на посади.
- Некоректні відомості про членів сім’ї: кандидати на посади вказують у декларації осіб як членів сім’ї, хоча, відповідно до вимог декларування, вони такими не вважаються.
Перелік осіб, які вважаються членами сім’ї, визначено ст. 1 та приміткою до ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції». Також дізнатися про те, хто є членом сім’ї декларанта, можна в Базі знань НАЗК тут і тут.
Втім кандидати часто в якості членів сім’ї декларують батьків, з якими спільно не проживають, братів чи сестер та інших родичів - без належних підстав. Водночас вони не вказують відомості про майно та доходи зазначених родичів, що у підсумку під час спеціальної перевірки НАЗК розцінює як ознаки недостовірного декларування.
- Недекларування інформації про майно та доходи членів сім’ї: кандидати на посади часто не зазначають у декларації інформацію про майно та доходи членів сім’ї. Як наслідок, НАЗК сприймає таку інформацію як ту, що містить неправдиві відомості.
Звертаємо увагу, що за відсутності у кандидата інформації про доходи та майно члена сім’ї, він має обрати у відповідних полях декларації опцію «член сім’ї не надав інформацію».
- Недекларування інформації про майно та доходи кандидата на посаду: часто декларанти не зазначають у декларації відомостей про дохід від продажу нерухомого майна або транспортного засобу, який він придбав та продав протягом одного звітного періоду.
Крім того, кандидати на посаду не завжди вказують у декларації майно, яке належало їм на останній день звітного періоду, але було продане чи передане до моменту подання декларації. Це часто стосується корпоративних прав та транспортних засобів.
- Розбіжності між задекларованою вартістю майна та його вартістю, зазначеною в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та правовстановлюючих документах.
- Розбіжності у вартості транспортних засобів з інформацією в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів.
Такі випадки є надзвичайно поширеними та є наслідком неуважності при реєстрації угоди стосовно транспортного засобу чи його продажу “за довіреністю”, коли зазначені дії щодо транспортного засобу здійснюється довіреною особою власника.
Уникненню проблем при проходженні спеціальної перевірки допоможе зазначення у документах, що подаються для реєстрації транспортного засобу, його реальної ринкової вартості.
- Розбіжності у відомостях про розмір доходу від зайняття підприємницькою діяльністю, з інформацією в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків про суми доходів, нарахованих фізичній особі податковим агентом. Нерідко це стосується інформації про доходи членів сім’ї або доходи кандидата на посаду, який не обіймає посаду, на яку поширюються обмеження щодо суміщення та сумісництва.
- Зазначення відомостей про грошові активи та/або інші об’єкти, що належать декларанту або членам його сім’ї, які перевищують отримані ними із законних джерел доходи.
В цьому випадку варто зазначити, що НАЗК перевіряє відомості про активи кандидата на посаду, використовуючи інформацію про оподатковувані доходи декларанта та членів його сім’ї від Державної податкової служби України з 1998 року. Кандидат на посаду може надати суб’єкту призначення (ініціатору спеціальної перевірки) документально підтверджену інформацію про інші джерела доходу, такі як спадщина, подарунки тощо.
НАЗК закликає доброчесних кандидатів на посади уважно і відповідально ставитись до заповнення декларацій, щоб недбалість не стала перешкодою для отримання бажаної роботи.
