НАЗК НАЗК
A-
A
A+
A
A
Звичайна версія сайту

Олександр Новіков звернувся до Голови Ради суддів Богдана Моніча з вимогою не перебирати на РСУ повноваження парламенту

15.09.2021
Олександр Новіков звернувся до Голови Ради суддів Богдана Моніча з вимогою не перебирати на РСУ повноваження парламенту

Голова Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) Олександр Новіков надіслав лист Голові Ради суддів України (РСУ) Богдану Монічу про усунення порушення антикорупційного законодавства в діяльності Ради суддів.

У чому суть порушення? Державна влада в Україні розподіляється на законодавчу, виконавчу та судову (ст. 6 Конституції України). Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України. Конституція також визначає, що органи державної влади та їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19).

Так, Верховна Рада у Законі України «Про запобігання корупції» визначила, що виключно НАЗК має повноваження надавати роз’яснення щодо конфлікту інтересів (п. 15 ч. 1 ст. 11).

Однак РСУ вирішила знехтувати цією нормою та визначити у своєму Порядку (повна назва – Порядок здійснення контролю за дотриманням законодавства щодо конфлікту інтересів у діяльності суддів та представників судової системи та його врегулювання), що Рада суддів може надавати такі роз’яснення суддям.

Водночас Закон України «Про судоустрій і статус суддів» не надає Раді таких повноважень.

Отже, РСУ своїм рішенням привласнила повноваження законодавчої влади, не надані їй Конституцією та законами України, чим порушила положення статей 6 та 19 Конституції.

Що в результаті? Роз’яснення РСУ можуть ввести суддів в оману та призвести до вчинення ними правопорушень. Звернення за роз’ясненням до РСУ, яка не наділена повноваженнями на їх надання, може призводити до того, що судді помилково розумітимуть вимоги законодавства щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів. Як наслідок, щодо них можуть складатися протоколи про адміністративні правопорушення за ст. 172-7 КУпАП.

Судді, які отримали роз’яснення від РСУ будуть вважати, що дотримуються всіх вимог закону. Натомість вони можуть діяти, маючи реальний конфлікт інтересів, що є підставою для визнання особи недоброчесною.

«Це вже другий випадок, після рішення Конституційного Суду України від 27 жовтня 2020 року, коли окремі організації судової влади перебирають на себе повноваження Верховної Ради. Дублювання функцій щодо конфлікту інтересів суперечить закону та Конституції. Порядок, який затвердила Рада суддів, призводить до хибного трактування суддями норм антикорупційного законодавства та порушення його вимог, що підриває авторитет судової влади, доброчесність якої є запорукою верховенства права», – зазначив Голова НАЗК.

Ознайомитися з листом Голови НАЗК до Голови Ради суддів можливо за посиланням.

[pdf-embedder url="https://nazk.gov.ua/wp-content/uploads/2021/09/zareyestrovano_Rad_-sudd_v-shhodo-pryvedennya-poryadku-u-v_dpov_dn_st-do-Zakonu_01.04.2021_v_d-Golovy_3.pdf" title="зареєстровано_Рад_ судд_в щодо приведення порядку у в_дпов_дн_сть до Закону_01.04.2021_в_д Голови_3"]

 

 

Олександр Новіков звернувся до Голови Ради суддів Богдана Моніча з вимогою не перебирати на РСУ повноваження парламенту
Олександр Новіков звернувся до Голови Ради суддів Богдана Моніча з вимогою не перебирати на РСУ повноваження парламенту

Останні новини

17.09.2025
17:00
Активи на 1,6 млн грн стягнули в дохід держави з прокурорки Офісу Генерального прокурора за матеріалами НАЗК
16.09.2025
18:07
Реформа податкової: у НАЗК обговорили впровадження антикорупційних механізмів
13:55
Антикорупційна експертиза: НАЗК надало рекомендації щодо усунення корризиків у сфері житла для ВПО, майнових відносин та реінтеграції оборонців
15.09.2025
14:10
Уряд схвалив три антикорупційні законопроєкти: спецперевірки НАЗК, цивільна конфіскація в ВАКС, зміни до Кодексу про адмінправопорушення і КПК
12.09.2025
16:38
Недекларування майна на понад 3,1 млн грн: за результатом повної перевірки до суду скеровано справу стосовно інспектора з енергетичного нагляду
14:59
Антикорупційна експертиза: НАЗК долучилося до запровадження єдиного стандарту і дистанційної процедури ВЛК
14:44
Повні перевірки декларацій за серпень 2025 року: НАЗК виявило порушення на понад 337 млн грн
14:30
Цивільна конфіскація 3,2 млн грн Головного санітарного лікаря України: результати повної перевірки декларації
11.09.2025
15:25
Повні перевірки: НАЗК виявило недостовірні відомості на понад 3,1 млн грн у декларації ексначальника регіонального сервісного центру МВС
14:30
Цивільна конфіскація: з ексголови райдержадміністрації столиці можуть стягнути у дохід держави 7 млн грн
11:15
Нові вакансії в НАЗК: конфлікт інтересів, спецперевірки, контроль своєчасності подання декларацій, роз’яснення та публічні закупівлі
10:00
Моніторинг способу життя: з посадовця Держекоінспекції Донеччини можуть стягнути понад 8 млн грн на користь держави
09.09.2025
13:29
Зневіра, інформатаки й увага до влади: як висвітлювали тему корупції українські медіа і соцмережі у другому кварталі 2025 року
09:50
Заява НАЗК щодо окремих результатів моніторингу способу життя та можливого впливу на діяльність Агентства
08.09.2025
16:00
Моніторинг способу життя: з посадовця сервісного центру МВС можуть стягнути у дохід держави 8,6 млн грн
15:41
Конфлікт інтересів: протокол стосовно судді, обґрунтовані висновки стосовно посадовців КМДА та притягнуті до дисциплінарної відповідальності у серпні
14:35
НАЗК розпочало розробку нової Стратегії комунікацій у сфері запобігання та протидії корупції із залученням ключових стейкхолдерів
10:06
Роз'яснення НАЗК: чому заборонені політичні партії зобов'язані звітувати до НАЗК
05.09.2025
10:18
Два роки роботи Порталу повідомлень викривачів: результати, виклики, перспективи
04.09.2025
17:12
Повні перевірки декларацій: скеровано до суду справу стосовно посадовця Державної регуляторної служби за недостовірне декларування
Чат-бот Telegram
контакт-центр
Чат-бот Telegram
Контакти
+38 (044) 200-06-94 info@nazk.gov.ua
працює з 9:00 до 18:00
Технічна підтримка
support@nazk.gov.ua