«Верховна Рада відновила відповідальність за недостовірне декларування у виді позбавлення волі. Водночас покарання посадовців за цей злочин залишилося м’яким», — Голова НАЗК Олександр Новіков
Сьогодні, 29 червня на пленарному засіданні Верховна Рада України прийняла в цілому законопроект № 4651, поданий Президентом України. Законопроект передбачає покарання у виді позбавлення волі за недостовірну інформацію в декларації.
За це рішення проголосувало 315 народних депутати.
На жаль, у своєму вето Президент зменшив термін позбавлення волі до одного року за статтею 366–3 Кримінального кодексу України (ККУ). Нагадаємо, що законопроект, внесений Президентом за результатами засідання Ради національної безпеки та оборони 29 грудня 2020 року, передбачав 2 роки позбавлення волі.
Відтепер стаття 366–3 ККУ буде єдиною статтею цього кодексу, за якою передбачено лише 1 рік позбавлення волі. Для всіх інших злочинів передбачено більш тривалі терміни позбавлення волі, починаючи з 2 років.
Зважаючи на те, що згідно зі статтями 21, 24 Конституції України всі люди є рівні перед законом, НАЗК вважає, що до публічних службовців не мають застосовуватися особливі — м’якші — правила відповідальності, ніж до інших громадян.
Нагадаємо, що 3 червня депутати внесли до законопроекту № 4651 правки, які могли дозволити недоброчесним декларантам не зазначати жодних відомостей про майно членів своїх сімей і таким чином ухилятися від декларування власних статків. Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) закликало Президента ветувати цей закон. Президент України наклав вето на законопроект та запропонував виключити з нього шкідливі норми, запропоновані депутатами.
«Сьогодні головне, чого вимагає суспільство — це належне покарання для корупціонерів. Прийняття цього законопроекту — важливий крок для досягнення цієї мети. Водночас НАЗК залишається на своїй позиції, що позбавлення волі має передбачатися за умисне зазначення недостовірних відомостей на суму, починаючи з 1 млн грн, а відповідальність бути суворою та відповідати принципам рівності всіх перед законом», — зазначив Голова НАЗК Олександр Новіков.
Які зміни пропонує законопроект № 4651?
Законопроект передбачає:
- внесення недостовірної інформації до декларації та її неподання буде віднесено до числа кримінальних правопорушень пов’язаних із корупцією. Це зробить неможливою ситуацію, за якої посадовця звільняють від кримінальної відповідальності у зв’язку з дійовим каяттям, передачею на поруки тощо;
- запровадження покарання у виді позбавлення волі строком на 1 рік за умисне неподання декларації;
- запровадження покарання у виді обмеження або позбавлення волі строком до 2 років за внесення недостовірної інформації до неї на суму понад 2000 прожиткових мінімумів (4,54 млн грн).
- зменшення мінімальної межі настання більш суворої кримінальної відповідальності з понад 4000 прожиткових мінімумів (9,08 млн грн) до 2000 прожиткових мінімумів (4,54 млн грн).
НАЗК зазначає, що попри те, що Верховна Рада проголосувала за прийняття цього законопроекту в цілому, застосувати його норми можна буде лише щодо декларацій за 2021 рік. Їх посадовці подаватимуть лише наступного року.
