Україна досягла серйозного інституційного прогресу для забезпечення ефективного фінансового контролю посадовців та протидії корупції, а також створила комплексну законодавчу базу для внутрішнього контролю, проте актуальною залишається проблема імплементації цих норм на практиці. Про це йшлося під час зустрічі керівництва НАЗК з Головою Аудиторської ради Ukraine Facility Марек Белька.
Сторони підписали меморандум про співробітництво, спрямований на посилення взаємодії у сфері реалізації інструменту фінансової підтримки України з боку Європейського Союзу — Ukraine Facility. Також обговорили прогрес в підготовці Антикорупційної стратегії на 2026-2030 роки.
Звіт підтверджує важливість законодавчих реформ в Україні, проте акцентує необхідність зміни підходу до імплементації внутрішнього контролю та посиленні ролі НАЗК у цій системі. Тому такі інструменти НАЗК як управління корупційними ризиками, запобігання і врегулювання конфлікту інтересів та механізм повідомлень викривачів — повинні бути широко та горизонтально інтегровані у практику внутрішнього контролю всіх міністерств та державних органів.
Крім того, сторони обговорили рекомендації для зміцнення систем внутрішнього контролю та аудиту в частині, що стосується НАЗК. Зокрема йдеться про:
- надання пріоритету внутрішньому контролю та внутрішньому аудиту як ключовим інструментам належного фінансового управління та запобігання корупції у всіх відповідних національних стратегіях: Стратегії реформування системи управління державними фінансами, Стратегії реформування державного управління та Антикорупційну стратегію;
- впровадження інструментів НАЗК, таких як управління конфліктом інтересів та механізми повідомлення про порушення, у практику внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту міністерств та відомств,
- узгодженість та інтеграція політики доброчесності у тісній співпраці з Національним агентством України з питань державної служби (НАДС) в державному секторі.
Заступник Голови НАЗК Дмитро Калмиков запевнив, що Національне агентство всебічно сприятиме ефективному впровадженню всіх рекомендацій Ради UF тими інституціями, яких ці рекомендації стосуються першочергово - Міністерством фінансів і Мінекономіки.
“В першу чергу, НАЗК відповідальне за розробку та імплементацію нової Антикорупційної стратегії та Державної антикорупційної програми (ДАП). В цих національних документах ми забезпечимо відображення усіх рекомендацій, отриманих від міжнародних партнерів: в межах моніторингу ОЕСР та GRECO, або під час переговорного процесу щодо вступу до ЄС”, - зазначив Дмитро Калмиков.
Крім того, на тлі підвищеної уваги з боку громадськості та міжнародних партнерів до проблеми корупції в Україні, сторони обговорили відповідні виклики у сфері енергетики. Дмитро Калмиков наголосив, що в Антикорупційну стратегію на 2026-2030 роки та ДАП будуть закладені механізми та інструменти для усунення корупційних ризиків в зазначеній сфері економіки та дотичних секторах, що стане завершенням реформи корпоративного управління державних підприємств.
Також він розповів, що НАЗК вже проводить дослідження щодо корупційних ризиків у сфері енергетики, яке незабаром буде представлено громадськості. Відповідні ініціативи будуть закладені в нові Стратегію та ДАП.
Довідково: Ukraine Facility — це програма фінансової підтримки України від Європейського Союзу на 2024–2027 роки, яка передбачає надання до €50 млрд на підтримку державного бюджету, стимулювання інвестицій та надання технічної допомоги.
