Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) неодноразово звертало увагу декларантів - депутатів місцевих рад-аграріїв на те, що об’єкти нерухомості, у тому числі орендовані земельні ділянки, сільгосптехніка, інше цінне рухоме майно, у тому числі електронні прилади, обладнання, інше майно, набуте ними та/або членами їхніх сімей для здійснення підприємницької діяльності як фізичною особою – підприємцем (ФОП) підлягають відображенню у декларації на загальних підставах.
Практика свідчить про те, що недекларування таких активів стає підставою для притягнення судами до відповідальності та як наслідок внесення таких декларантів до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (далі - Реєстр), що у подальшому може негативно вплинути на здійснення самої підприємницької діяльності саме через перебування особи у такому Реєстрі.
Так, у червні 2026 року набрали законної сили два судові рішення, ухвалені на підставі матеріалів повних перевірок декларацій, проведених НАЗК. Постановами судів депутатів місцевих рад притягнуто до адміністративної відповідальності за подання завідомо недостовірних відомостей у деклараціях (ч. 4 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення).
Вільногірський міський суд Дніпропетровської області визнав депутата Саксаганської сільської ради винним у поданні завідомо недостовірних відомостей у декларації за 2024 рік на суму 1,8 млн грн та наклав адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 тис. грн.
Він, зокрема, не задекларував 8 земельних ділянок загальною вартістю понад 1,2 млн.грн, які перебувають як у його власності, так і в оренді, а також 2 легкові автомобілі загальною вартістю 575 тис. грн.
Також Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області притягнув до адміністративної відповідальності депутата Української сільської ради Синельниківського району за подання завідомо недостовірних відомостей у декларації за 2024 рік на понад 1,2 млн грн. Посадовець, серед іншого, не задекларував три земельні ділянки загальною площею понад 32 гектари, які перебували у нього в оренді. Суд призначив штраф у розмірі 17 тис. грн.
Раніше НАЗК також встановлювало випадки недекларування сотень земельних ділянок, сільськогосподарської техніки, виробничих приміщень та доходів від підприємницької діяльності на десятки мільйонів гривень, що стало підставою для відкриття кримінальних проваджень та ухвалення обвинувальних вироків.
Як приклад, у червні Софіївський районний суд Дніпропетровської області ухвалив вирок стосовно депутата Девладіївської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області за недостовірне декларування на понад 8,6 млн грн (ч. 1 ст. 366-2 Кримінального кодексу України), про що писали тут.
Для заповнення декларації декларантам-ФОПам варто враховувати, що декларуванню за загальними правилами підлягають:
- об’єкти нерухомості, незавершеного будівництва, транспортні засоби, набуті декларантом або членом його сім’ї для здійснення підприємницької діяльності, якщо відповідні договори укладалися ними як ФОП;
- цінне рухоме майно, вартість якого перевищує 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на дату подання декларації (ПМ) (для активів, набутих у 2026 році або наявних на кінець цього звітного періоду, це 332 800 грн);
- валовий дохід, а не чистий прибуток від здійснення діяльності як ФОП;
- банківські та інші фінансові установи, у яких декларант або член його сім’ї як ФОП відкрив рахунки;
- фінансові зобов’язання, пов’язані зі здійсненням підприємницької діяльності, якщо їх розмір перевищує 50 ПМ (для 2026 року це 166 400 грн);
- разові видатки, здійснені як ФОП на суму понад 50 ПМ, якщо вони пов’язані з набуттям об’єктів декларування. Якщо декларант має інформацію про загальну суму видатків, здійснених ним як ФОП у звітному періоді (зокрема якщо він перебуває на загальній системі оподаткування), слід відобразити їх у декларації однією сумою. Детальніше про особливості декларування доходів і активів, набутих як ФОП, у Роз’ясненнях НАЗК.
Якщо декларант або член його сім’ї є членом фермерського господарства, зареєстрованого як юридична особа, відомості про таке господарство необхідно зазначити у розділі 8 «Корпоративні права». Якщо ж особа одночасно є кінцевим бенефіціарним власником (контролером) такого фермерського господарства, відповідна інформація також підлягає відображенню у розділі 9 декларації. Водночас інформація про статус ФОП у цих розділах не зазначається.
НАЗК насамперед є органом запобігання корупції, тому вчергове звертає увагу декларантів-ФОП на особливості декларування активів, набутих ними як суб’єктами підприємницької діяльності.
