НАЗК НАЗК
A-
A
A+
A
A
Звичайна версія сайту

Олександр Новіков звернувся до Голови Ради суддів Богдана Моніча з вимогою не перебирати на РСУ повноваження парламенту

15.09.2021
Олександр Новіков звернувся до Голови Ради суддів Богдана Моніча з вимогою не перебирати на РСУ повноваження парламенту

Голова Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) Олександр Новіков надіслав лист Голові Ради суддів України (РСУ) Богдану Монічу про усунення порушення антикорупційного законодавства в діяльності Ради суддів.

У чому суть порушення? Державна влада в Україні розподіляється на законодавчу, виконавчу та судову (ст. 6 Конституції України). Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України. Конституція також визначає, що органи державної влади та їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19).

Так, Верховна Рада у Законі України «Про запобігання корупції» визначила, що виключно НАЗК має повноваження надавати роз’яснення щодо конфлікту інтересів (п. 15 ч. 1 ст. 11).

Однак РСУ вирішила знехтувати цією нормою та визначити у своєму Порядку (повна назва – Порядок здійснення контролю за дотриманням законодавства щодо конфлікту інтересів у діяльності суддів та представників судової системи та його врегулювання), що Рада суддів може надавати такі роз’яснення суддям.

Водночас Закон України «Про судоустрій і статус суддів» не надає Раді таких повноважень.

Отже, РСУ своїм рішенням привласнила повноваження законодавчої влади, не надані їй Конституцією та законами України, чим порушила положення статей 6 та 19 Конституції.

Що в результаті? Роз’яснення РСУ можуть ввести суддів в оману та призвести до вчинення ними правопорушень. Звернення за роз’ясненням до РСУ, яка не наділена повноваженнями на їх надання, може призводити до того, що судді помилково розумітимуть вимоги законодавства щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів. Як наслідок, щодо них можуть складатися протоколи про адміністративні правопорушення за ст. 172-7 КУпАП.

Судді, які отримали роз’яснення від РСУ будуть вважати, що дотримуються всіх вимог закону. Натомість вони можуть діяти, маючи реальний конфлікт інтересів, що є підставою для визнання особи недоброчесною.

«Це вже другий випадок, після рішення Конституційного Суду України від 27 жовтня 2020 року, коли окремі організації судової влади перебирають на себе повноваження Верховної Ради. Дублювання функцій щодо конфлікту інтересів суперечить закону та Конституції. Порядок, який затвердила Рада суддів, призводить до хибного трактування суддями норм антикорупційного законодавства та порушення його вимог, що підриває авторитет судової влади, доброчесність якої є запорукою верховенства права», – зазначив Голова НАЗК.

Ознайомитися з листом Голови НАЗК до Голови Ради суддів можливо за посиланням.

[pdf-embedder url="https://nazk.gov.ua/wp-content/uploads/2021/09/zareyestrovano_Rad_-sudd_v-shhodo-pryvedennya-poryadku-u-v_dpov_dn_st-do-Zakonu_01.04.2021_v_d-Golovy_3.pdf" title="зареєстровано_Рад_ судд_в щодо приведення порядку у в_дпов_дн_сть до Закону_01.04.2021_в_д Голови_3"]

 

 

Олександр Новіков звернувся до Голови Ради суддів Богдана Моніча з вимогою не перебирати на РСУ повноваження парламенту
Олександр Новіков звернувся до Голови Ради суддів Богдана Моніча з вимогою не перебирати на РСУ повноваження парламенту

Останні новини

27.03.2024
18:59
Посилення співпраці з ЄС на різних треках: Голова НАЗК провів зустрічі з представниками Єврокомісії
15:51
Розвиток інституту викривання: як законодавчо врегулювати статус викривача у кримінальному процесі? 
26.03.2024
18:51
Україна стане першою країною не членом ОЕСР, яка долучиться до ініціативи «Індикатори публічної доброчесності»
25.03.2024
17:33
НАЗК нагадує про завершення кампанії звітування для парламентських партій за 2020–2023 роки та інших партій за IV квартал 2023 року 
13:03
Розбудова інституту викривання, оцінка корупційних ризиків та просвітницька робота - пріоритети співпраці НАЗК з Управлінням ООН з наркотиків та злочинності 
10:00
НАЗК братиме участь у розробці рекомендацій щодо покращення системи оборонних закупівель в межах робочої групи України та НАТО
22.03.2024
19:50
НАЗК передає МРГ з санкційної політики інформацію з реєстру “Міжнародні спонсори війни”, інші реєстри потребують унормування - позиція НАЗК
18:01
Голова НАЗК обговорив з членами Громадської ради подальші кроки у розбудові незалежної антикорупційної інституції 
12:47
НАЗК та IFES в Україні продовжать співпрацю у сфері протидії політичній корупції
11:26
НАЗК запрошує до обговорення звіту про судову практику притягнення до кримінальної відповідальності за корупцію 
21.03.2024
19:20
До уваги користувачів навчальної платформи НАЗК! 
18:19
Показники сприйняття і досвіду корупції дещо покращилися у порівнянні з довоєнним рівнем: НАЗК презентувало дослідження за 2023 рік 
16:38
НАЗК та Антикорупційна ініціатива ЄС планують розширити співпрацю
13:36
НАЗК виявило ознаки незаконного збагачення у колишнього співробітника Нацполіції на понад 12 млн грн
12:33
НАЗК починає співпрацю з новим американсько-британським антикорупційним проектом Pro-Integrity
12:11
НАЗК і ДБР виявили ознаки незаконного збагачення у посадовця ЗСУ на майже 58 млн грн
09:27
Правила декларування підприємницької діяльності як ФОП
20.03.2024
18:05
Реєстр декларацій не працюватиме 20 березня з 22:30 до 23:30: технічні роботи
19.03.2024
12:06
Облігації внутрішньої державної позики України та операції з ними: як декларувати?
10:06
НАЗК підключило Київську міську державну адміністрацію до Порталу викривачів
Чат-бот Telegram
контакт-центр
Чат-бот Telegram
Контакти
+38 (044) 200-06-94 info@nazk.gov.ua
працює з 9:00 до 18:00
Технічна підтримка
support@nazk.gov.ua